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在追逐使命中雕刻最美時光
——記無錫市人大代表顧鳳
(信息時間:2019-03-22)  點擊量:
 

老子曰:“上善若水,水善利萬物而不爭。”出生于江南水鄉的她,是典型的水樣女子,柔軟卻充滿張力,純凈卻心懷夢想;她,9年如一日深耕在福利院一線,是孩子們眼中最美的媽媽;她,把百姓的冷暖時刻放在心上,堅定地為群眾代言,是選民心里積極履職的好代表。她相繼當選了江陰市第十五、十六屆人大代表、無錫市第十六屆人大代表,她就是江陰市兒童福利院院長顧鳳。顧鳳將“做人民滿意代表”視為人生中最重要的使命,以向善、為善的信念,匯聚出強大的履職正能量……

“雙重”使命,投身兒童福利主戰場

天蒙蒙亮,微弱的晨曦,好似剛剛將夜的天際染淡。清晨巡視是顧鳳每天的例行工作。才到兒童活動室門口,孩子們似乎已經聽到了她的腳步聲,興沖沖地將頭探出了窗口,純真的臉上盡是期盼達成的驚喜,小手揮舞,“顧媽媽,顧媽媽……”一張張稚嫩的小臉、一雙雙可愛的眼神、一聲聲真情的呼喚……這樣溫馨美好的場景讓在場所有人動容。

2010年剛到兒童福利院時,由于廚房人手緊張,孩子們的早餐是由輪值的保育員阿姨代做的,而每人每月1000元的供養經費也只能保障基本生活需求。孩子們過于簡單的早餐讓顧鳳輾轉反側,她暗下決心要給孩子們送上一份營養早餐,而最快的方法就是找企業募捐。憑著一股子執著和韌勁,通過多方聯系溝通,顧鳳成功找到了一家合適的企業贊助,為孩子送上了由政府早點工程提供的愛心早餐,品種豐富,營養全面。同時,在人大代表履職過程中特別關注困境兒童保障問題的顧鳳,充分發揮代表調查研究的基本功,通過鉆研文件資料、積極走訪政府相關職能部門等方式,圍繞兒童福利院的財政保障經費、孤殘兒童的財政供養經費問題提出了許多有含金量的想法和建議,為上級部門決策提供依據。在她的努力下,福利院孩子的豐盛伙食加快實現了財政保障,福利院在崗在編職工也正式享受到1989年民政部關于特教補貼待遇的相關政策,院內兒童財政供養經費已逐年提高至2360元/月/人。

雖然經費保障充足,讓福利院的病殘兒童從小樹立勞動光榮的觀念,更是顧鳳一直以來努力的方向。“我不想讓孩子們把自己當成殘疾人,一直鼓勵他們與健康孩子一樣成長,通過勞動收獲果實、磨練意志、鍛煉自己。”初到福利院,顧鳳看到有三名大齡殘疾孤兒在特教學校畢業后整日無所事事,甚至有自我封閉的心理問題,非常著急。她一方面通過孩子所在部門的主管和護理阿姨了解情況,一方面安排心理咨詢志愿者做孩子們的工作,在征求孩子意愿的基礎上,想方設法為他們尋找到了合適的打工單位。“美鞋吧的工作是我力所能及的,這里環境很好,通過它我找到了自己的人生價值”,從小在福利院長大的孩子江雄臉上露出了自信而滿足的笑容。每過一段時間,顧鳳便會去鞋吧看望,了解他在工作、生活中遇到的困難。一眨眼9年過去了,因為歲數關系,江雄面臨著被分流到璜土敬老院靠供養生活的人生轉折點,為了讓江雄繼續保留工作并方便打工,顧鳳積極與相關部門溝通,將他安置到了福澄頤養院。 

手機24小時開機,節假日無休,輪值夜班,鼓勵幫助病殘兒童習得生活技能和一技之長,周末送上“精神文化營養餐”,堅持不懈與國家收養中心及有關國際收養組織聯系、給孩子尋找合適的收養家庭……用真情和愛心守護好福利院這個“家”,這些只是縮影。在顧鳳的帶領下,江陰市兒童福利院被評為全國民政系統行風建設示范單位,多年被評為無錫市文明單位、江陰市民政工作先進集體。

“三勤”履職,唱響議政督政好聲音

勤于調查研究,勤于參與人大常委會的會議活動,勤于建言獻策……顧鳳以“三勤”履職途徑,積極問政,大膽參政,認真行使代表職權,彰顯出新時代人大代表的“專業”精神。

“汪市長的政府工作報告內容全面,把握精準,強調務實。建議民政部門要進一步認真履行職能,推動全市深度救助、精準扶貧工作,督促各項救助政策的落實,讓江陰困難群體能共享經濟社會發展的成果。”在參加無錫市第十六屆人民代表大會第一次會議江陰代表團審議時,顧鳳結合本職工作講了自己的看法。在顧鳳看來,基層代表在會上發表的言論、提出的意見、建議,只要言之有理,對人大的重大事項決定和“對一府兩院一委”的工作,都會發揮實實在在的影響。為了進一步提出更為專業和有深度的審議意見,她認真學習《代表法》《監督法》等法律法規,積極參加由代表小組組織的華西村和海瀾集團創新發展、文化建設情況以及高新區創新驅動、產業轉型發展情況、徐霞客鎮集成改革試點情況等視察調研活動。在閱讀《人民代表報》《人民與權力》等雜志的過程中特別留心群眾的心聲、困難和各地先進的經驗做法,并記在筆記本上。會議前一兩個月,更會頻繁地深入群眾開展各種調研活動,掌握更加具體的素材,形成建議稿。所有的“工夫”都是為了能夠當好“群眾的代言人”。

2013年,河南蘭考棄嬰火災事件和南京江寧餓嬰事件,讓一直在維護孤殘兒童權益一線的顧鳳感到異常痛心,并萌生了對困境兒童保障問題開展調研的想法。顧鳳積極與困境兒童的監護人交流家庭撫養過程遇到的問題,多方收集基層兒童保護工作者的意見和建議,仔細梳理了近年來各級政府針對困境兒童保障工作出臺的相關文件,“搜索”了江陰市委、市政府在關愛困境兒童方面所做的主要工作,如設立兒童福利指導中心、逐步完善收養工作程序等,全面掌握了本地區困境兒童的基本情況,并發現了諸如困境兒童保護工作存在制度落實不到位、人員和經費保障缺乏、精神和心理救助等亟需重視和解決的問題。在無錫市第十六屆人大一次會議期間,提出了《加強困境兒童保護工作的幾點建議》,引起了政府相關部門的高度重視。在顧鳳的積極呼吁和政府相關部門的共同努力下,一些保護困境兒童的舉措取得了實實在在的效果,對享受孤兒供養政策的散居孤兒,財政供養經費標準逐年提高至1880元/月/人;公益創投項目——太陽心“金光大道”公益援助,為困境未成年人提供心理咨詢輔導;帶動新潮仁愛基金會等社會組織、公益慈善機構、志愿者等社會力量參與對困境兒童的關懷幫助,定期為孩子們送上新衣;一些有藝術天賦的困境兒童能夠在天華藝校學習……

“八方”聯系,織就群眾心間無限愛

習近平總書記強調:“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性,關鍵在于它深深植根于人民之中。”顧鳳認為,人大代表只有密切與選民群眾的聯系,才能切實提高履職實效。在聯系中,代表聽取各方對國家機關工作的意見、建議;也在溝通中,匯報自己的履職情況,以此得到各方支持和監督。因而,困境兒童家庭、老干部、市民政局老齡科、民主黨派的對口聯系座談會等都被顧鳳列為了人大代表密切聯系群眾的固定點。

在走訪困境兒童、散居孤兒家庭過程中,有些監護人向她提出,兒童福利院能否為低收入家庭的殘疾兒童免費提供康復訓練,以減輕家庭負擔。群眾的呼聲,與顧鳳一直以來想要為孤殘兒童創造良好康復條件的愿望不謀而合。“積極推動殘疾兒童早期治療,使有限資金用到最有效的地方。”從2013年開始,顧鳳以院內孩子享受市政府0—6歲殘疾兒童搶救性康復項目政策為切入點,與市殘聯、市財政積極溝通,爭取到了民辦康復機構送教上門的服務,讓院內部分0—6歲兒童享受到優質的醫療服務和特教康復訓練。緊隨其后,顧鳳積極與上級相關部門及領導溝通,并多方籌集經費達650萬元,他利用福利院閑置辦公用房改造建設了殘疾兒童康復中心。屆時,不僅僅是院內的殘疾兒童得到康復服務,連全市低收入家庭的殘疾兒童也將受到此項福利。 

2015年6月份,顧鳳考上了中級社會工作師,加入了青少年權益保護協會并擔任副會長,利用自己專業的社工知識為青少年提供服務。每次活動的時候,有不少人向她反映,公安機關應該要成立針對未成年人的對口職能部門,尤其是性侵類案件,因涉及到隱私問題,如果沒有一個專門的服務未成年人的機構,對于一些女孩子很容易造成二次傷害。顧鳳走訪了政府相關部門、未成年人案件涉案對象、司法工作者等,進行了深入的調查研究,在無錫市第十六屆人大一次會議上領銜提交了《關于在公安機關設立辦理未成年人案件專門機關的建議》。這件建議得到了無錫市公安局的高度重視,當年就在江陰市公安局試點成立了未成年人案件審核中隊。 

“許多老城區的房子都進行了危房檢測,為什么我的老房子沒有人來檢測?要是能夠建立相應的檢測機構就好了。”一次,顧鳳到江陰北大街社區了解社情民意,坐在一塊聊天的老人向她反映情況。顧鳳隨即打電話給住建局了解情況,并通過多種途徑搜集資料,在人代會上提出了《關于確保居住住宅安全,落實房屋及附屬設施強制性定期安全檢查和鑒定制度的建議》。2016年,熱心公益的顧鳳報名加入了婚姻危機干預志愿者隊伍,至今已為數十對處于婚姻破裂邊緣的夫妻提供婚姻危機干預和咨詢服務。同時,從事兒童福利工作的顧鳳,非常關注夫妻雙方處理婚姻問題過程中孩子的保護問題。根據自己的親身實踐和心得體會,她在人代會上提出了《關于加強婚戀觀和家庭觀正確引導,維護婚姻家庭和睦穩定的建議》。在三年無錫人代會期間,她共提出《關于規范與促進家政服務業健康發展的建議》《關于建立老年人防詐騙機制,切實保護老年人財產權益的建議》《關于確保居住住宅安全,落實房屋及附屬設施強制性定期安全檢查和鑒定制度的建議》等9件建議,一件件建議讓我們深刻感受到她作為人大代表的責任擔當、她心系百姓為民履職的代表情懷…… 

《論語·泰伯》中說:“士不可以不弘毅,任重而道遠”。肩負著“守護福利院”和“做人民滿意代表”雙重使命的顧鳳,張揚著自我的獨立品格,全身心撲在自己所奮斗的事業上,在樂業中雕刻時光,在追逐使命中綻放。“雖然丈夫常年作為援藏干部、交流干部外派,但我一點不覺得辛苦,反而覺得很充實很快樂”,顧鳳說。

 
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