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江陰市人大常委會2013年工作要點
(信息時間:2013-02-27)  點擊量:
 

(2013年2月27日江陰市第十六屆人大常委會第八次會議通過)

2013年,市人大常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面學習貫徹黨的十八大精神,按照市委十二屆三次全體(擴大)會議的決策部署,進一步解放思想、開拓創新,圍繞中心、服務大局,依法履行法定職權,充分發揮代表作用,切實增強監督成效,持續發揮地方國家權力機關對我市率先基本實現現代化、建設現代化濱江花園城市的推動作用。

一、積極推動地方民主政治建設

1、全面學習貫徹黨的十八大精神。深入學習貫徹十八大的重要思想、重要決策和重要部署,正確把握人大工作面臨的新形勢、新情況和新要求,始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,堅定正確政治方向,強化民主法治理念,依法行使法定職權,發揮代表聯系廣泛、接觸全面的優勢,進一步匯聚全體市民的智慧和力量,不斷凝聚加快推進率先基本實現現代化、建設現代化濱江花園城市的強大合力。

2、認真行使重大事項決定權和人事任免權。自覺服從服務于市委中心工作,適時對事關全市改革發展穩定大局的重大事項、重大議題作出決議決定,充分體現市民意愿,推動市委決策、政府部署的貫徹落實,實現黨的主張與依法辦事的統一。堅持黨管干部原則與人大依法行使任免權的有機結合,堅持任前法律知識考試、任前承諾等制度,強化對被任命干部履職情況的監督,切實增強國家機關工作人員的法制意識、公仆意識和責任意識。

3、扎實推進基層民主政治建設。進一步擴大公民有序政治參與,把保障市民民主政治權力與創新社會管理方式有機結合,不斷創新市民參與民主決策、民主管理、民主監督的渠道和方式,組織和引導市民參與地方國家事務管理,著力保障市民的知情權、參與權、表達權和監督權,全面提升我市民主政治建設發展水平。

二、全力服務率先基本實現現代化大局

圍繞服務率先基本實現現代化、建設現代化濱江花園城市大局,按照產業更加先進、城市更加現代、生態更加文明、市民更加幸福的現代化愿景,緊扣發展重點、改革難點和民生熱點,精選議題,優化方式,認真開展工作監督和法律監督,全面提升服務保障發展的能力和水平。

4、督促推動“兩個議案”決議的執行落實。按照既定的工作規劃和方案,針對城區企業退城搬遷、過境貨車城區禁行“兩個議案”決議執行過程中遇到的新情況,依法開展視察調研、評議檢查等活動,組織代表建言獻策,持續督促和推動“兩個議案”決議的有力有效執行。

5、督促推動經濟轉型升級。圍繞“穩增長、快轉型、增后勁”的要求,加強對國民經濟和社會發展計劃以及財政預算執行情況的監督,重點對工業經濟轉型升級、國有資產管理、企業創新載體建設、現代農業發展等工作開展視察調研,積極推進現代產業體系建設,努力促進全市經濟持續穩健發展。

6、督促推動現代化濱江花園城市建設。圍繞城市現代化、城鄉一體化的目標要求,重點對“一江一河”地區企業退城搬遷、濱江花園城市標志區重大基礎工程建設、應天河(城區段)風光帶規劃設計、社區物業管理等工作開展調查研究、專題審議和視察督查,力推現代化濱江花園城市建設早出形象。

7、督促推動生態文明建設。牢固確立生態宜居的核心價值理念,緊緊圍繞市民反映強烈的民生環保和生態建設問題,持之以恒加強監督。重點對環境保護工作、燃煤企業“煤改氣”、水利現代化建設、大氣污染防治、村莊環境整治、集鎮綠化等方面開展監督視察和調研評議,推動我市城鄉環境質量持續改善。

8、督促推動民生事業發展。始終確立以人為本、民生優先的工作理念,重點對食品安全和“菜籃子”工程、群眾體育、校車安全、農村供水網絡建設、公共文化服務體系建設、殯葬改革、“失獨”家庭救助等工作開展會議審議和視察調研,持續加強對政府實事工程落實情況的監督,力推公共服務均衡發展,讓發展成果惠及更多的市民。

9、督促推動民主法治建設。深入貫徹實施依法治國方略,積極參與“六五”普法宣傳教育和平安法治建設,充分發揮人大在推進依法治市進程中的功能和作用,重點對勞動爭議審判、涉嫌犯罪外來人員管護教育基地建設開展司法監督和視察,對《食品安全法》等開展執法檢查,繼續做好政府規范性文件備案審查工作,著力營造依法行政、公正司法的良好發展環境,全力維護社會公平正義、和諧穩定。

三、充分激發代表依法履職的動力和活力

以支持和保障人大代表依法履職為重點,優化創新代表工作機制,重視發揮代表主體作用,著力為代表依法履職創造良好條件、提供優質服務。

10、著力提高代表履職能力。要繼續加強人大代表履職培訓,通過組織開展代表向選民述職、“先進代表小組、代表活動積極分子、優秀聯絡員、優秀代表建議”評選等活動,不斷激發代表參政履職的主動性和積極性。要積極搭建政情交流平臺,規范堅持人大常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民“兩聯系”制度,堅持邀請人大代表列席人大常委會會議、政府常務會議,參與人大常委會調研視察、檢查評議等活動,不斷拓展代表參政議政渠道。要加強代表履職監督,規范代表履職行為,鼓勵和引導全體人大代表立足本職崗位,主動擔負應盡職責,帶頭遵守黨紀國法,自覺接受群眾監督,樹立人大代表的良好形象。

11、組織開展“人大代表在行動”主題實踐活動。要緊緊圍繞市委決策部署和中心工作,以生態文明建設為主題統領今年代表活動內容,突出濱江花園城市建設、大氣污染防治等議題,通過代表接待日、代表活動周、聯系選民月等形式,廣泛開展代表活動,不斷提高代表活動的針對性和實效性。

12、不斷優化代表建議辦理落實機制。要進一步完善代表建議辦理機制,強化“開門”辦理、跟蹤督辦、“回頭看”、代表評議等辦理環節,切實加大對重點建議的督辦力度,不斷提高建議辦理落實率和代表滿意率。要進一步健全閉會期間代表建議交辦督辦工作機制,定期聽取辦理落實情況的匯報,并將其一并列入年度代表建議的評優評先活動。

四、全面提升人大工作科學化水平

要順應新形勢、新要求,不斷加強人大自身建設,完善人大工作體系,進一步提高依法履職能力和工作水平,更好地發揮地方國家權力機關的作用。

13、加強常委會及其機關自身建設。以“業務提升年”為契機,進一步完善學習制度,豐富學習內容,切實加強新形勢下思想政治教育,不斷提升常委會及其機關工作人員的依法履職能力和水平。要積極推進常委會及其機關工作制度創新,不斷完善議事規則和工作機制,促進人大工作的規范化、制度化。要加強人民代表大會制度宣傳和研究,提升人大工作信息化建設水平。

14、加強常委會履職作風效能建設。要認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”和市委“十項規定”的有關要求,切實加強和改進工作作風,自覺接受群眾監督,不斷提升履職效能。要深入開展領導干部下基層“三解三促”活動,繼續抓好機關與社區結對共建工作,廣泛開展調查研究活動,進一步密切人大常委會與基層、市民的聯系,樹立和維護好人大為民、務實、清廉的良好形象。

15、加強基層人大組織建設。要圍繞規范化、體系化、制度化要求,切實加強人大工作基層基礎建設,指導基層人大健全工作機制,規范履職程序,展示基層人大良好形象。要尊重基層首創,鼓勵和支持基層人大積極開展民主政治建設創新實踐活動,不斷總結推廣基層先進做法,努力以民主實踐、民主參與推動社會管理創新。

附件:1、市人大常委會會議安排;

2、市人大常委會主任會議安排;

3、市人大常委會視察活動安排;

4、市人大常委會執法檢查安排;

5、市人大常委會專項工作評議安排;

6、市人大常委會組織代表活動安排。

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