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江陰市人大常委會2012年工作要點
(信息時間:2012-03-31)  點擊量:
 

(2012年3月31日江陰市第十六屆人大常委會第一次會議通過)

2012年,市人大常委會要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,全面貫徹落實省、市黨代會和市委十二屆二次全體(擴大)會議精神,以助推現代化濱江花園城市建設為主線,依法履職、服務大局,突出重點、積極作為,更好地發揮地方國家權力機關在推進地方民主政治建設和經濟社會又好又快發展方面的積極作用。

一、堅持依法行權,著力推動地方民主政治建設。把科學發展的要求貫穿人大履職全過程,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,依法行使職權,確保人大工作正確的政治方向。

要認真行使重大事項決定權和人事任免權。按照法律賦予的職責,努力把市委決策、政府部署轉化為全市人民的共同意志和實踐行動,不斷推動各項工作的貫徹落實。要對現代化濱江花園城市建設中相關重要事項及時作出決議決定;對城區企業退城搬遷、城區過境貨運車輛禁行等重大決議決定的實施情況加強監查,確保有效落實。要堅持黨管干部和人大依法任免相統一,完善程序,加強監督,依法做好人事任免工作。

要組織開展“人大代表在行動”系列活動。積極發揮人大代表履職在推動地方經濟社會發展中的積極作用,通過視察調研、工作評議、專項督查等方式,積極引導人大代表投身江陰率先基本實現現代化的偉大實踐,切實增強人大代表服務地方發展的責任感,不斷提升人大代表參政議政的針對性和實效性。

要扎實推進基層民主政治建設。總結基層民主政治建設經驗,按照創新社會管理要求,突出重點、有序推進,切實加快地方民主政治建設。完善民主參與機制,進一步探索和實踐代表和公民參與政務管理的渠道和方式。

二、突出監督求效,著力保障重點工作貫徹落實。堅持監督與支持、督辦與服務有機統一,圍繞事關改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,在監督內容上進一步突出經濟轉型、城鄉統籌、生態環境、民生改善、法治文明等重點,在監督方式上進一步突出重點監督、專項評議、執法檢查和視察調研綜合運用,在監督效果上進一步突出跟蹤檢查和落實問效相結合。

一要力推經濟轉型升級。加強對計劃和財政預決算的審查監督,推動開展財政資金績效評價工作,深化部門預算監督工作,強化預算執行監督。重點對現代服務業、政府投資重點項目等進行審議和視察調研,支持和督促政府加快構建以先進制造業和現代服務業為主體的現代產業體系。

二要力推生態文明建設。明確生態宜居的價值取向,重點對主要污染物總量減排、生態文明建設等工作開展監督,持續督促政府加大城鄉環境整治力度,不斷提升城鄉人居環境品質。

三要力推濱江花園城市建設。重點對“一江一河”城市設計、拆遷安置房建設等情況的開展視察調研,積極助推現代化濱江花園城市標志區建設,大力度推動城鄉統籌發展步伐。

四要力推民生福祉改善。重點對政府實事工程、職業教育、公共體育設施運行管理和教育布局規劃實施情況等方面的監督,支持和推動民生熱點難點問題的解決。

五要力推民主法治建設。重點對知識產權保護、基層法庭建設等工作情況進行監督,依法開展規范性文件備案審查,推進“一府兩院”依法行政、公正司法,促進社會管理創新。

三、創新代表工作,著力提升代表依法履職活力。要突出代表主體地位,完善履職機制,豐富履職形式,拓展履職渠道,不斷激發代表在參政議政中的積極性和創造性。

要不斷提升代表履職能力。組織市鎮兩級人大代表開展法律法規和人大業務知識等專題學習活動,提高代表的履職能力和水平,增強代表的履職使命感和責任感。

要不斷增強代表履職責任。加強閉會期間代表工作,發揮“代表之家”作用,選準主題、把住重點,通過開展“代表活動周”、“人大代表在行動”系列活動等形式,組織好代表開展調研、視察、執法檢查、專項工作評議等活動,引導和支持代表履職盡責。

要不斷拓寬代表履職途徑。堅持人大代表列席人大常委會會議、政府常務會議制度,健全常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民制度,完善代表參與人大常委會調研、視察、執法檢查、專項工作評議等工作制度,不斷提高代表參政議政的參與度。

要不斷加強代表建議意見交辦督辦工作。規范建議辦理程序,完善督辦協調機制,切實提高建議辦成率和落實率。加強對重點建議的跟蹤督辦,探索建立對重點建議落實情況的檢查回訪制度。

要不斷完善代表激勵機制。積極開展代表履職先進事跡宣傳活動。繼續開展代表向選民述職、“代表活動先進小組、代表活動積極分子和優秀聯絡員”評比等活動,切實增強代表活動的責任性。

四、強化自身建設,著力提高常委會履職能力和水平。以迎接黨的十八大召開為動力,以推進基礎創新為重點,進一步深化“創先爭優”活動,切實加強思想建設、組織建設和作風效能建設,不斷增強人大常委會及其機關的履職能力和保障水平。

一要以實踐促能力,突出創先爭優,進一步加強干部隊伍建設。堅持和完善每月一次集中學習制度,豐富學習內容,創新學習形式,不斷提高常委會和機關全體人員的綜合素養。以開展“迎接十八大、宣傳十八大、貫徹十八大”主題活動為重點,把思想和行動統一到市委的決策部署上來,不斷增強服務大局、服務基層的自覺性和責任性。強化職業道德培訓教育,切實加大年輕干部培養任用力度。深化創先爭優活動,鼓勵和引導機關干部工作爭先、業績創優,推動人大各項工作繼續在省、無錫人大系統名列前茅。

二要以制度促規范,突出基礎創新,進一步加強作風效能建設。按照效率優先、程序優化、操作簡化的要求,積極推進組織制度、管理機制與運作程序的創新完善,進一步提升人大工作的制度化、法治化建設水平。要大興調查研究之風,認真組織開展領導干部下基層和“三走進三服務”活動,繼續抓好社區結對共建工作,進一步密切人大機關與人民群眾聯系。要認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴格遵守廉潔從政的各項規定,加強黨性黨風教育、廉潔從政教育和警示教育,積極開展機關文明創建活動,加強機關內控機制建設,全面樹立人大機關為民、務實、團結、清廉的良好形象。

三要以服務促發展,突出互動并進,進一步加強基層人大建設。重視新形勢下人大工作研究,尊重基層首創精神,不斷總結推廣基層人大先進工作經驗。要主動接受監督,充分聽取群眾意見,不斷提高常委會議事決策能力。要深入基層,加強服務指導,進一步健全和規范基層人大工作機制,充分發揮基層人大在推進地方民主政治建設等方面的積極作用。加強對基層人大工作的指導、服務和銜接,促進市、鎮(街道)人大工作的共同提升、創新發展。

附件:1.市人大常委會會議安排

2.市人大常委會主任會議安排

3.市人大常委會視察活動安排

4.市人大常委會執法檢查安排

5.市人大常委會專項工作評議安排

6.市人大常委會組織代表活動安排

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